Уголовно-исполнительный кодекс РФ ( УИК РФ ) с комментариями к статьям

Статья 128. Колонии-поселения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 128. Колонии-поселения

1. В колониях-поселениях отбывают наказание в виде лишения свободы:

а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;

б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;

г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

2. Лица, указанные в пунктах "а" и "б" части первой настоящей статьи, отбывают лишение свободы отдельно от лиц, указанных в пунктах "в" и "г" части первой настоящей статьи. В колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.

3. В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно.


<Статья 127 | Статья 128 | Статья 129>

Научно-практический комментарий:

1. Колонии-поселения как таковые в систему ИУ впервые были введены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. "Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осуж-денных к лишению свободы, твердо вставших на путь исправления". Они предназначались для адаптации к условиям свобо-ды осужденных, проведших длительное время в местах лишения свободы и в своей основе потерявших социально полезные связи с обществом. И действительно, в первые годы существования этих колоний им приходилось выполнять прежде всего именно данную функцию. Автору приходилось наблюдать (особенно в 1964 - 1966 гг.), как администрация этих колоний проводила занятия с вновь прибывшими осужденными по вопросам организации жизни и быта в условиях свободы, стоимо-сти продуктов питания и предметов первой необходимости, составления своего бюджета на месяц с учетом цен в столовой и магазине и др. Дело в том, что осужденные, пробыв в местах лишения свободы по 10, 15 и даже по 20 лет, не знали реалий современной жизни, их приходилось вводить в курс дела. Осужденные в своей основной массе дорожили возможностью жить в условиях полусвободы, преступлений и нарушений совершалось немного. Позднее, когда осужденные к большим срокам наказания освободились и на смену им стали поступать лица, пробывшие в местах лишения свободы относительно короткое время, картина с преступностью и состоянием правопорядка в колониях изменилась в худшую сторону.
В 1977 г. появился новый вид колоний-поселений, предназначенных для содержания лиц, совершивших преступления по неосторожности. Он был введен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. "О внесении допол-нений и изменений в Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик" после проведе-ния удачного широкомасштабного эксперимента по содержанию лиц, совершивших преступления по неосторожности, в колониях-поселениях.
Дальнейшее развитие система колоний-поселений получила в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 2 апреля 1985 г. "О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик", которым был введен еще один вид колоний-поселений - колонии-поселения для лиц, совершивших впервые умышленные преступления, за которые им назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Таким образом, исправительно-трудовое законодательство РСФСР предусматривало три вида исправительно-трудовых колоний-поселений: для лиц, совершивших преступления по неосторожности; для лиц, совершивших умышленные преступления; для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из ИК других видов режима.
2. УИК также предусматривает три вида колоний-поселений: для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности; для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавших лишение свободы; для осужденных, положительно характеризующихся, отбывших опреде-ленную часть срока наказания в ИК общего или строгого режимов и переведенных в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.
На 1 января 2008 г. в УИС входило 158 колоний-поселений, в которых находилось 55107 осужденных. Для сравнения: в 2000 г. в УИС имелось 148 колоний-поселений, в которых содержалось около 35 тыс. осужденных, в 2004 г. - 160 колоний-поселений и 69 тыс. осужденных, а в 2006 г. - 162 колонии-поселения и 53 тыс. осужденных.
3. Комментируемая статья определяет для колоний-поселений одинаковые условия отбывания наказания, допуская при этом совместное содержание в одной колонии-поселении осужденных мужчин и женщин.
С учетом того, что в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, а лишь под надзором администрации колонии-поселения, закон запрещает перевод в эти ИУ осужденных: при особо опасном рецидиве преступлений; к пожиз-ненному лишению свободы, а также лиц, которым этот вид наказания в порядке помилования заменен лишением свободы на определенный срок; которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; не прошедших обяза-тельного лечения и которым требуется специальное лечение в медицинских учреждениях закрытого типа; не давших согла-сия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
В колониях-поселениях, как правило, раздельно отбывают наказание осужденные, совершившие преступления в со-участии. Это делается исключительно в профилактических целях.